今年政府工作报告提出“一体推进教育科技人才发展”“建立健全一体推进的协调机制”。这不仅是当下工作的重要指引，更是未来推进教育强国、科技强国、人才强国建设的关键支撑。新形势下，贯彻落实一体推进教育科技人才发展战略部署，必须进一步破除体制机制障碍，建立健全科学高效的协调机制，释放教育科技人才1+1+1>3叠加效能，为推进中国式现代化注入磅礴动力。
强化规划衔接，下好顶层设计“一盘棋”。规划是发展的指南针，也是行动的路线图。过去，教育、科技、人才工作往往分属不同职能部门，规划制定容易出现“各吹各的号、各唱各的调”现象，导致目标分散甚至相互掣肘。一体推进三者发展，必须坚持系统观念，加强顶层设计与战略谋划，探索组建跨部门规划统筹协调机构，出台教育科技人才一体化发展战略规划，确立“三规合一”顶层架构。坚持目标同向、规划同步，专项规划制定需横向协同、相互配合，确保教育规划中的学科布局与科技规划中的重点攻关方向精准对接，人才规划中的引育目标与产业发展的实际需求高度契合。探索构建指标体系耦合机制，建立一体化统计监测体系，客观评价三者融合发展质效，实现精准画像、靶向诊疗。建立规划实施动态调整机制，对重点任务进行清单化管理、项目化推进，定期开展联合评估，及时纠正规划落实中的偏差与脱节。
深化政策协同，奏响机制联动“协奏曲”。政策是让规划实现的桥梁，也是调节资源配置的杠杆。实践中，科研经费管理僵化、要素供需匹配不畅等问题，往往源于政策联动的缺位与滞后，导致政策红利难以充分释放。建立协调机制，就是要破除“政策对冲”“管理真空”等现象，推动各部门在政策制定上步调一致、形成合力。要建立健全多部门联席会议制度，对涉及多领域的重大政策进行联合论证、协同制定，确保财政投入、税收优惠、金融服务等政策相互配套、形成闭环。坚持“立新标”与“破四唯”并举，加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，深化项目评审、机构评估、人才评价等协同改革，激发创新创造活力。创新科研组织模式，大力推行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”等新型科研机制，赋予科研人员更大的技术路线决定权和经费使用权，消除政策执行中的堵点痛点。
优化资源配置，激活共建共享“蓄水池”。资源要素是创新活动的物质基础，其配置效率直接决定着创新产出的质量。教育、科技、人才资源分散在不同系统，难以实现要素聚合效应。要统筹资金投入，建立多方协同的预算统筹机制，探索设立联合基金、专项引导资金等方式，引导地方、企业和社会资金共同参与，形成多元化投入体系。破除平台围墙藩篱，鼓励科研院所与企业共建共用重点实验室、工程技术中心，探索打造集教育教学、科研攻关、人才培育于一体的创新联合体和新型研发机构，推动科研平台从“物理拼盘”到“化学反应”跃升。强化智力互通，完善“双聘互聘”“带土移植”“科技嫁接”等共享机制，鼓励科研人员带着项目和成果有序流动。破除信息壁垒，构建科研资源统一管理平台，推动大型仪器、科研设备以及科研数据、科技文献、教学课程等软硬件资源开放共享，让沉睡资源“活”起来。
