第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实《关于进一步加快创新驱动发展的意见》(烟发〔2017〕13号)，进一步加强与烟台籍和曾在烟工作生活的在外高层次人才之间的沟通联系，积极引导他们回烟创新创业，助推新旧动能转换和经济社会发展，现就实施“桑梓创客计划”制定本办法。
第二条 “桑梓创客”主要是指烟台籍或曾在烟工作生活，现在市外海外高校院所、企事业单位工作的高层次人才。主要包括以下类别：硕士以上学位或副高级以上职称的高层次人才，知名企业或高新技术企业担任中高级职务的经营管理人才，市级以上人才工程入选者、科学技术奖励获得者，其他我市急需紧缺的各类高层次人才。
第三条 计划利用3年时间，吸引并支持100名左右“桑梓创客”回烟创新创业。
第四条 “桑梓创客计划”由市人才工作领导小组统一领导，市人才工作领导小组办公室统筹协调，市委组织部、市人力资源社会保障局负责组织实施。
第二章 主要措施
第五条 编制“烟台英才地图”。分地域、系统、行业收集整理人才信息，建立“桑梓创客”人才信息库，系统分析人才地域分布、专业领域、层次结构、业绩特长等情况，编制“烟台英才地图”，为精准引才提供依据。“桑梓创客”人才信息库由市人才工作领导小组办公室、市委组织部、市人力资源社会保障局动态管理，每年3月、10月由各县市区和有关部门单位提供更新信息。
第六条 建立“桑梓创客港”交流平台。依托烟台市人才工作网站，设立“桑梓创客港”板块，及时发布我市产业发展、人才政策、岗位需求等信息，提供政策咨询、创新创业指导等服务，征集有关意见建议，畅通信息交流渠道。
第七条 定期举办对接洽谈活动。每年分专业或地域组织“桑梓创客”回烟专题考察交流，将“桑梓创客”作为“百名高端人才烟台行”等活动重点邀请对象，充分利用春节、中秋节等重要节日举办各类座谈交流会，以灵活多样的形式吸引他们带技术、带项目、带资金回烟创新创业。
第八条 拓宽“桑梓创客”引进渠道。在重要岗位招聘、人才项目推介等工作中，有针对性地向“桑梓创客”倾斜。在各级各有关部门单位赴外招才引智活动中，将“桑梓创客”作为引进重点，通过以才引才、登门求才、项目引才等形式，加大引进力度。有条件的单位还可举办“桑梓创客”专题招聘会，进一步增强引才实效。各县市区每年须引进不少于2名“桑梓创客”。
第九条 设立“桑梓创客”服务专员。市县两级人力资源社会保障局统筹安排工作人员担任“桑梓创客”服务专员，提供创新推介、创业指导、工程申报、业务咨询等服务，协调解决学习、工作、生活等方面的实际问题，更好地支持“桑梓创客”回烟创新创业。
第十条 发挥“桑梓创客”引才聚才作用。对各领域有较高学术技术水平和行业影响力的“桑梓创客”，可通过聘任招才引智大使、创新创业导师等方式，利用其资源优势，发挥他们联络、凝聚、服务人才的特殊作用，帮助我市引进更多高层次人才。在海内外人才集聚地区，依托烟台同乡会、商会、人才联谊会等社会组织，设立人才工作联络站，广泛联络海内外高层次人才，协助开展各类招才引智活动。
第十一条 组建“桑梓创客”专家顾问团。对“桑梓创客”中的知名专家和领军人才，可聘任组建专家顾问团，参与重大项目论证、重要课题调研、人才政策评估、人才工程评审等工作，为全市发展建言献策。
第三章 支持政策
第十二条 提供交通补助。对受邀回烟参加交流考察活动的“桑梓创客”，报销交通费用或给予2000元—5000元交通补贴。交通补助由邀请单位同级财政承担。
第十三条 给予创新创业扶持。符合条件的“桑梓创客”申报市“双百计划”，不受所在单位名额限制。对技术水平特别突出、产业发展急需紧缺的“桑梓创客”，经审核确认可破格参评市“双百计划”。在赴外招才引智交流对接活动中，优秀“桑梓创客”经评估认定，可直接入选市“双百计划”。对回烟创新创业的“桑梓创客”，在住房保障、职称评定、科研服务、科技奖励、引才奖励等方面给予适当倾斜。
第十四条 优先推荐申报上级人才工程和科技项目(奖励)。同等条件下，优先推荐“桑梓创客”申报国家级重点人才工程、“万人计划”和省泰山人才工程等；优先推荐申报省级以上重点科研计划、科技重大专项、自然科学基金重点项目和科学技术奖励等。
第四章 附 则
第十五条 本办法自发布之日起施行，由市人才工作领导小组办公室负责解释。
